NTE innrømmer ansvar for drikkevannet i Buvika, men ber om enda en utsettelse.
I over åtte år har innbyggerne i Buvika på Kvaløya vært avhengige av drikkevann levert på flasker etter vindkraftutbyggingen på Kvitfjell og Raudfjell. Nå erkjenner dagens eier, NTE, overfor Motvind Norge at situasjonen er uakseptabel, og at selskapet har ansvaret for å løse den. Samtidig har NTE søkt om enda en utsettelse, denne gangen til 1. juli 2027.
- Dette har tatt for lang tid, og vi har forståelse for at beboerne er utålmodige.
Det skriver kommunikasjonsrådgiver Erik Dahl i NTE i et sitt svar på sju spørsmål fra Motvind Norge om den langvarige drikkevannskrisen i Buvika.
Svarene kommer etter at Motvind Norge, iTromsø og VG har satt søkelyset på situasjonen til de rundt 14 husstandene, som i årevis har måttet få drikkevann levert på døren.
I august 2025 besøkte Motvind Norge Buvika og intervjuet Tor-Arne Nielsen om konsekvensene av vindkraftutbyggingen.
- Her lever du i huset ditt, men du kan ikke drikke vann fra springen. Hvis du vasker klær, blir de hvite klærne gule, fortalte Nielsen.
NTE: Vi har ansvaret
Et av spørsmålene Motvind Norge stilte NTE, var hvem som faktisk har det juridiske og økonomiske ansvaret for å etablere en permanent vannforsyning.
På dette punktet er NTE tydelig.
- NVE sitt pålegg om å etablere et felles anlegg for drikkevannsforsyning er rettet mot Tromsø Vind AS og Raudfjell Vind AS, som er konsesjonærene for vindkraftverkene. NTE overtok selskapene i januar 2025 og overtok dermed også ansvaret, skriver Dahl.
Dermed er det ingen tvil om hvem som skal følge opp pålegget.
NTE erkjenner også at dagens situasjon ikke er akseptabel.
- Nei. Vi mener ikke det er en tilfredsstillende situasjon at beboerne fortsatt er avhengige av tilkjørt drikkevann. Dette har tatt for lang tid, og vi har forståelse for belastningen det har vært for innbyggerne i Buvika.
Har søkt om utsettelse til juli 2027
Til tross for erkjennelsen av ansvar og forståelsen for innbyggernes situasjon, har NTE søkt Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) om ytterligere utsettelse.
Den nye fristen selskapet ønsker, er 1. juli 2027.
NTE bekrefter overfor Motvind Norge at selskapet har søkt om fristutsettelse to ganger siden overtakelsen i januar 2025.
VG opplyste 14. oktober at den siste søknaden, sendt 30. september, er den fjerde søknaden om utsettelse totalt. Søknaden var da fortsatt til behandling hos NVE.
Dersom den nye fristen blir innvilget, vil innbyggerne kunne måtte vente til sommeren 2027 før et nytt anlegg er på plass.
Da vil det ha gått rundt ni år siden utbyggeren i februar 2018 leverte en signert erklæring om å etablere en felles vannforsyning.
Mener de har funnet løsningen
NTE opplyser imidlertid at selskapet nå har kommet vesentlig nærmere en permanent løsning.
I løpet av 2026 har Norges Geotekniske Institutt (NGI) gjennomført prøvepumping og undersøkelser av en eksisterende grunnvannsbrønn i Buvika.
Ifølge NTE viser undersøkelsene at brønnen har tilfredsstillende kapasitet og vannkvalitet. Resultatene er forelagt Mattilsynet, som ifølge selskapet har gitt positive tilbakemeldinger.
- Vi mener vi nå har kommet vesentlig nærmere en permanent løsning. Det alternativet vi arbeider videre med, er basert på en eksisterende grunnvannsbrønn lokalt i Buvika, opplyser NTE.
Selskapet har også innhentet tilbud på etablering av vannforsyningsanlegget.
Det gjenstår likevel nødvendige avklaringer med Tromsø kommune og grunneier, og NTE oppgir fortsatt ingen konkret ferdigstillelsesdato utover fristen de har søkt om.
VG har tidligere omtalt at den aktuelle brønnen ble undersøkt allerede i 2020, men at løsningen den gangen ble forkastet.
Kostnadene er ikke problemet
Motvind Norge ba også NTE redegjøre for hva det vil koste å etablere vannforsyningsanlegget, og om økonomien er årsaken til de mange utsettelsene.
NTE vil ikke oppgi tilbudssummene, men avviser at kostnadene er årsaken.
- Kostnadene er imidlertid ikke årsaken til at saken ikke er løst, skriver Dahl.
Selskapet forklarer forsinkelsene med behovet for å finne en løsning som oppfyller myndighetskravene og gir tilfredsstillende kapasitet, vannkvalitet og driftssikkerhet.
Tidligere har selskapet arbeidet med en løsning basert på grunnvannsbrønner på Tverråsen. Denne krevde blant annet utredninger knyttet til friluftsliv og reindrift.
Tromsø kommune ga dispensasjon til dette alternativet 5. juni 2026, ifølge NTE.
Selskapet har likevel valgt å arbeide videre med den lokale brønnen i Buvika, som det mener vil gi en enklere teknisk løsning med mindre naturinngrep.
NVE kjente til problemet allerede i 2018
Drikkevannssituasjonen i Buvika er ikke en problemstilling som først dukket opp etter at vindkraftverkene ble satt i drift. Allerede i NVEs vedtak av 19. april 2018 er vannforsyningen omtalt.
På side ni i vedtaket dokumenterer NVE at Tromsø Vind AS hadde oversendt en signert erklæring om å utrede og etablere et felles vannforsyningsanlegg med inntak i Gårdselva.
Selskapet skulle også umiddelbart montere forfilter og kullfilter hos berørte brukere.
På samme side vurderte NVE risikoanalysene for blant annet Vollelva og Gårdselva som tilstrekkelige for å forebygge uønskede hendelser knyttet til drikkevannskildene.
Åtte år senere får innbyggerne fortsatt vann på flasker.
De tidligere eierne har avvist at anleggsarbeidene forårsaket problemene med drikkevannet. Uenigheten om årsak endrer imidlertid ikke pålegget om å etablere en ny vannforsyning.
NVE har varslet tvangsmulkt, men gitt nye utsettelser
Også NVEs håndtering av saken er verdt å sette spørsmålstegn ved.
I VGs reportasje fra 14. oktober bekrefter NVE at direktoratet varslet tvangsmulkt allerede i 2020.
Likevel har NVE så langt vurdert at økonomiske sanksjoner alene ikke ville løse problemet, blant annet fordi etableringen av vannforsyningen er avhengig av tillatelser fra andre myndigheter.
Seksjonssjef Anne Johanne Kråkenes i NVE erkjenner overfor VG at situasjonen er sterkt beklagelig.
Mattilsynet forteller på sin side til VG at de allerede før utbyggingen advarte om mangelfull sikring av drikkevannet. Mattilsynets innsigelse ble avvist av NVE i 2019 og senere av Energidepartementet i 2020.
Motvind Norge stiller spørsmål rundt myndighetenes kontroll med vilkår og pålegg i forbindelse med vindkraftutbygging. Hva er et pålegg verdt dersom det kan gå nesten et tiår uten at det blir oppfylt?
Unni Yttergård, som er medlem av Motvind Norge og har engasjert seg i saken lokalt, mener myndighetenes ansvar må undersøkes nærmere.
- Drikkevannet er utbyggerne ansvar, men også NVE som stadig gir de utsettelser, sier hun. Yttergård var også med da Gaute Grøtta Grav besøkte Buvika og laget videoreportasjen med Tor-Arne Nielsen.
Søker om lengre drift av vindkraftverkene
Mens innbyggerne fortsatt venter på drikkevannet, har NTE også søkt om forlenget konsesjonsvarighet for Kvitfjell og Raudfjell.
Motvind Norge spurte selskapet om den uløste drikkevannssituasjonen bør få betydning for behandlingen av søknaden.
NTE vil ikke ta stilling til dette, men viser til NVEs myndighet.
- Det er NVE som konsesjonsmyndighet som avgjør hvilke forhold som skal inngå i behandlingen av søknaden om forlenget konsesjonsvarighet og hvilken vekt de enkelte forholdene skal tillegges.
NTE understreker samtidig at konsesjonssøknaden ikke endrer selskapets ansvar for vannforsyningen. NVE har på sin side uttalt til VG at det kan være naturlig å se de to sakene i sammenheng.
Rent vann kan ikke utsettes i det uendelige
Motvind Norge har gjennom flere år advart om konsekvensene store vindkraftutbygginger kan få for natur, lokalsamfunn og drikkevannskilder.
Da vi besøkte Buvika i 2025, reagerte leder John Fiskvik sterkt på situasjonen.
- Dette er et skrekkeksempel på hvordan utbyggere og myndigheter ikke tar hensyn til grunnleggende behov. Rent vann er en menneskerett. Når vindkraft ødelegger folks drikkevann, er det et bevis på at vi er på fullstendig ville veier, uttalte Fiskvik den gangen.
Etter snart ti år med flasker og dunker må det være rimelig å kreve en konkret og forpliktende fremdriftsplan.
Det bør også forventes at NVE redegjør for hvorfor gjentatte fristutsettelser har vært nødvendig, og hvordan direktoratet vil sikre at vannforsyningen faktisk kommer på plass.
Motvind Norge følger situasjonen i Buvika tett videre.
Kilder:
NVEs konsesjonssak for Kvitfjell Her kan du lese hele e-posten med svar fra NTE:
